來源：中央紀委國家監委網站 發布時間：2021-03-31 06:10

中央紀委國家監委網站特約記者 姜林

 

　　紀檢監察機關是黨內紀律部隊，是黨和人民維護國家政權、捍衛民族復興的利劍。習近平總書記在中央紀委五次全會上提出，努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在五次全會工作報告中要求，“從嚴從實加強自我監督約束”，“以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍”，進一步明確了新時代新階段紀檢監察隊伍建設的基本要求和努力方向。

    帶頭旗幟鮮明講政治，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力

    紀檢監察機關是黨的政治機關，在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上，擔負著特殊使命和重大責任，必須帶頭加強政治建設，強化政治屬性，確保政治立場不移、政治方向不偏。習近平總書記多次強調，要旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。趙樂際在五次全會工作報告中強調這一重大要求，充分體現了紀檢監察機關時時處處踐行“兩個維護”的高度自覺。

——旗幟鮮明帶頭加強黨的政治建設。

　　黨的政治建設是黨的根本性建設，帶頭加強黨的政治建設既是紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關的性質使然，也是更好履職盡責擔當使命所需。習近平總書記對紀檢監察隊伍寄予厚望，要求紀檢監察機關知責于心、擔責于身、履責于行，帶頭加強黨的政治建設，堅定維護黨中央權威和黨的團結統一，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

　　“兩個維護”是加強黨的政治建設的首要任務。“黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里”，是紀檢監察機關踐行“兩個維護”的具體要求。各級紀檢監察機關要帶頭堅定正確政治方向、忠誠踐行“兩個維護”，在黨中央集中統一領導下，認真執行請示報告制度，堅決落實黨中央關于紀檢監察工作的各項部署要求。同時，要強化政治監督，督促全黨自覺而緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統一意志、統一行動、步調一致前進，把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢進一步轉化為強大的凝聚力、向心力、戰斗力。

　　——始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。

　　偉大實踐孕育偉大理論，偉大理論引領偉大實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是從新時代中國特色社會主義全部實踐中產生的理論結晶，是推動新時代黨和國家事業不斷向前發展的科學指南。黨的十九大以來，紀檢監察機關堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，中央紀委常委會充分發揮領學促學作用，已經開展19次集體學習，帶動全系統加強理論武裝，為推進新時代紀檢監察工作高質量發展奠定了重要思想基礎。

　　學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要在學懂弄通做實上下功夫，深刻把握其精神實質和立場觀點方法。要及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，在結合實際創造性貫徹落實上下功夫，在實踐中把習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要原則、重要要求、重要舉措把握好、貫徹好、落實好。要認真學習習近平總書記在五次全會上的重要講話精神，深刻領會新時代新階段一刻不停推進全面從嚴治黨、確保“十四五”時期重大戰略任務落實見效的戰略部署，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

　　——切實提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力。

　　進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，對新時代紀檢監察工作提出了更高要求。紀檢監察機關必須深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，對“國之大者”心中有數，在新時代新階段歷史方位中堅守定位，在黨和國家工作全局中找準著力點。

　　作為黨內監督和國家監察專責機關，紀委監委要把握全面從嚴治黨形勢任務及階段性特征，扎實推進工作理念、思路、制度、機制創新，深入實踐探索服務保障現代化建設的有效舉措，更加突出政治監督，更加突出高質量發展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要，使監督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在完成新時代新階段黨的歷史使命中發揮重要作用。

　　 從嚴從實推進高素質專業化建設

　　貫徹落實“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭”要求，紀檢監察機關必須加強政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，在提高覺悟、素質、能力上持續下功夫，不斷提升服務保障紀檢監察工作高質量發展的能力水平。

　　——突出政治教育，錘煉忠誠老實、謙虛謹慎、艱苦奮斗、“三嚴三實”優良作風。

　　優秀的政治品格并不是與生俱來的，而是在不斷的政治教育中錘煉出來的。黨的十九大以來，紀檢監察機關通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步加強黨性修養，筑牢理想信念宗旨；通過深化紀法教育、政德教育、家風教育，不斷強化遵規守紀、廉潔自律意識；通過用身邊事教育身邊人，開展有針對性的警示教育，從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，嚴守行為底線。

　　各級紀檢監察機關要以慶祝建黨100周年為契機，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務，與學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程、寶貴經驗結合起來，深入開展黨的優良傳統和作風教育，把思想理論武裝、樹立正確黨史觀和理想信念教育融為一體，自覺傳承對黨忠誠、無私無畏、“三嚴三實”的優良傳統作風。要牢記“兩個務必”，發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，謙虛謹慎、戒驕戒躁，始終保持苦干實干、如臨如履的精神狀態。要發揮先進典型示范引領作用，宣傳熱愛紀檢監察事業，在本職崗位上務實苦干、無私奉獻，敢于擔當、積極作為的先進事跡，引導全系統以擔當作為詮釋對黨和人民的忠誠。

　　——邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，更加科學精準履行黨章憲法賦予的職責。

　　邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，是謀事之基、成事之道。紀檢監察機關的大量工作，從本質上講都是調查研究。黨的十九大以來，中央紀委國家監委堅持把調查研究與職責要求相結合、與重點工作相結合、與正在做的事情相結合，牽頭組織重點課題調研，推動紀檢監察系統大興調查研究之風。通過撲下身子、沉到一線，獲取第一手資料，熟悉了解真實情況，分析事物本質，找到破解難題的辦法和路徑。

　　做好開局起步之年紀檢監察工作，必須堅持在調查研究中深化學習、破解難題、創新工作。要立足建黨100周年歷史節點，緊扣新發展階段特征，聚焦關系新時代紀檢監察工作高質量發展的深層次問題，以調查研究為載體，總結黨的百年紀律、作風建設經驗規律，推動完善監督制度和工作機制，在現代化建設大局中發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要與時俱進創新方式方法，深入群眾、深入實際，力戒形式主義、官僚主義，了解掌握真實情況，總結提煉鮮活經驗，持續深化對新時代紀檢監察工作高質量發展的認識把握。要推進調研成果轉化，把總結的規律特點、提煉的方法手段運用起來，推進立行立改、補充完善，建章立制、深化提升，確保紀檢監察各項業務更加符合實際情況、更加符合客觀規律、更加符合科學精神，以創造性工作把黨中央決策部署落到實處。

　　——深化全員培訓，進一步強化紀法意識、紀法思維、紀法素養。

　　全員培訓是新時代紀檢監察機關對標中央要求、夯實基礎建設、推進自身戰略性重塑的重要舉措。全面從嚴治黨向縱深發展，對紀檢監察干部的政治本領和業務能力提出許多新挑戰；紀檢監察工作高質量發展，對紀檢監察干部能力水平提出一系列更高要求；紀檢監察體制改革的不斷深入，形成一系列新理念、新要求。這些都迫切需要通過全員培訓使紀檢監察干部提升能力、增強本領。近年來，各級紀檢監察機關創新培訓理念思路、方式方法，分級分類開展全員培訓，圍繞執紀執法新要求、工作規則和業務流程，組織學習政治理論，培訓業務基本功，干部隊伍整體素質和綜合能力得到了極大提升。

　　深化全員培訓，要把政治理論學習貫穿全過程，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為紀檢監察干部教育培訓的中心內容，把黨史學習教育納入培訓工作。要進一步強化紀法教育，堅持以習近平法治思想為指導，講清楚中國特色紀理法理，講清楚新形勢下監督執紀執法的權限、標準、措施、要求，教育紀檢監察干部強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，自覺做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。要抓住重點，突出實戰練兵，在廣度、深度上下功夫，增強培訓的針對性實效性，既有統一課程，又注意緊密結合地區、部門實際設置培訓相關內容，不斷提升培訓質效。

　　    自覺接受最嚴格的約束和監督

　　紀檢監察機關在黨中央設計的監督制度和執紀執法體系中居于重要位置，必須自覺接受最嚴格的約束和監督。要切實把嚴的主基調長期堅持下去，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，為全黨、全社會樹立嚴格自律的標桿。

　　——加大嚴管嚴治、自我凈化力度。

　　隨著紀檢監察體制改革深入推進，紀檢監察機關的監督范圍擴大、權限豐富，紀檢監察干部也成為了一些別有用心之人“圍獵”的重點對象，面對的誘惑越來越多、面臨的考驗越來越大。習近平總書記反復強調，執紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監察機關要自覺接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管嚴治、自我凈化力度。

　　要把增強法治意識和法治思維、公正文明執紀執法、完善自身權力運行機制和管理監督制約體系一體謀劃、一體推進，使依規依紀依法成為紀檢監察系統的內在主動和良好傳統，嚴守紀檢監察權力邊界。監督執紀工作規則和監督執法工作規定，是黨中央給紀檢監察機關定的制度、立的規矩，清晰劃出了紀檢監察機關權力的界限。紀檢監察干部要充分認識這兩部法規的重要意義，嚴格按照權限、規則、程序開展工作，不斷提高工作規范化法治化水平。要針對自身權力運行機制和管理監督體系的薄弱環節，進一步健全內控機制，扎緊織密制度籠子，從嚴規范紀檢監察機關履職行為“紅線”，確保紀檢監察權在正確軌道上行使。

　　——堅持刀刃向內、持續整治“燈下黑”。

　　紀檢監察機關不是“保險箱”，紀檢監察干部沒有天然的“免疫力”。一些紀檢監察機關和干部自我監督約束不嚴，違紀違法問題仍有發生，防止“燈下黑”任務依然繁重。2020年，全國共談話函詢紀檢監察干部8781人，組織處理9573人，給予黨紀政務處分3117人，移送檢察機關121人，彰顯了紀檢監察機關刀刃向內，決不護短的鮮明態度。

　　五次全會再次強調堅決整治“燈下黑”，充分表明紀檢監察機關堅持全面從嚴、一嚴到底，清除害群之馬的堅定決心。要動態更新紀檢監察干部廉政資料，精準研判不同崗位用權特點和風險點，定期排查反映紀檢監察干部問題線索，堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響力謀私貪腐。要從日常抓起、從點滴嚴起，對紀檢監察干部的苗頭性、傾向性問題及時談心談話、提醒教育、批評警示，發現違紀違法問題決不姑息、一查到底，及時清除害群之馬，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹。

　　——敢于善于斗爭，錘煉政治品格。

　　紀檢監察工作實質是同影響黨的先進性純潔性、破壞黨的集中統一的人和事作斗爭，必須有敢于斗爭、善于斗爭的勇氣和本領。紀檢監察干部要做到鐵面執紀、嚴肅問責，就必須發揚斗爭精神，增強斗爭本領。

　　紀檢監察工作的斗爭是有立場、有方向、有原則的，是奔著矛盾問題、風險挑戰去的。紀檢監察干部要堅定斗爭意志，敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于執紀執法、敢于履職盡責，有力有效應對腐敗和不正之風這個黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰。要講究斗爭政策、策略、火候，精準把握監督執紀問責、監督調查處置的重點、力度、時機，練就擔當作為的鐵肩膀、硬脊梁、真本事，始終做黨和人民的忠誠衛士。

　　奮進百年路，啟航新征程。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、銳意進取，真抓實干立新功、砥礪奮進新時代！